寵物狗傷人事件頻發，市民呼吁出臺養犬管理條例

發布時間：2016-12-28 來源：派多格寵物美容師培訓學校 作者：管理員 點擊：4037次

近年來，特別是2012年農運會在我市召開以來，隨著中心城區“雙創”工作的深入開展，我市城市建設發生了翻天覆地的變化，居民幸福指數不斷提升。但中心城區因養狗而帶來的問題也越來越突出，不僅惡犬傷人事件頻發，干擾居民的正常工作和生活，而且也嚴重影響了城市環境，損害了南陽的良好形象。越來越多的市民希望，已擁有立法權的南陽市，能盡快出臺《南陽養犬管理條例》。

寵物狗傷人事件頻頻發生

2015年7月31日，北京路與中州路交叉口附近的昌泰小區內，一名4歲男孩被流浪狗咬傷。8月2日，一名6歲女孩在樓道口被突然竄出的狗咬傷;8月23日，這名女孩的母親被多只狗追咬，摔傷手腕。8月10日早上，一名高三女生騎電動車被兩只流浪狗追咬，慌亂之中摔倒，導致下嘴唇破裂，左腳骨折。

據昌泰小區的居民反映，該小區內的流浪狗已經存在兩年左右了，初只有一兩只，后來發展到十幾只，大多聚居在10號樓和11號樓前。由于平時有人喂食，這些流浪狗不怕人，在小區內追咬居民的事已經發生多次。

2016年5月18日，方城縣楊集鄉大朱莊一位10個月大的男嬰，因家長大意，其“小雞雞”不慎被狗咬掉。后經南陽市骨科醫院4個小時的手術，孩子的“命根”才被保住。

2016年6月20日，住在幸福小區的一位業主在散步時，被一只流浪狗咬傷，她連忙用自來水沖洗了10多分鐘，并趕到醫院治療，被告知病情較為嚴重，需做三級處理。隨后她在醫院注射了球蛋白、破傷風和狂犬疫苗。宛城區疾控中心門診一位工作人員說，僅6月20日至22日，該門診就接診140例被動物咬傷的患者，其中被狗咬傷的患者占絕大多數。

2016年9月27日上午，在白河南商苑街市第六人民醫院附近，一條小狗接連咬傷6名市民，被咬的幾位市民都被咬出了血，后被送往醫院救治。

據記者調查，僅2016年上半年，宛城區防疫站就注射疫苗5232劑次、城鄉一體化示范區3205劑次、臥龍區4931劑次，其中絕大多數是狂犬疫苗，寵物狗傷人事件呈明顯上升趨勢。

干擾居民的正常工作和生活

記者在走訪調查中發現，居民區養狗現象在南陽城區非常普遍。有些住戶甚至一家養了數只寵物狗。而在街頭巷尾，也總能見到流浪狗的身影。

獨山大道玉龍苑小區6號樓一單元一位業主說，他們單元有一住戶養了一條寵物狗，主人經常領著寵物狗上下樓梯，小狗總是在電梯里撒尿，弄得電梯里異味很大。他們也曾提醒狗主人注意一些，但根本不管用，幾年了，這個問題始終得不到解決。這位業主還說，他們小區的地下車庫內，經常有寵物狗在此大小便，稍微不注意，就有可能踩到狗屎，讓人一天心里都不爽。

一位市民說：“我住在老城區，為狗的事鄰里生分相互對罵不稀奇。有些霸道的狗主人只管早上把狗放出來，才不管會不會驚擾他人。還有的狗半夜三更有點動靜就狂吠，擾得四鄰不安。”

張衡路某小區一位業主說，他們小區有一戶人家在院里圈養寵物狗，氣味非常大，從旁邊經過都需掩鼻而過，嚴重影響到他們的生活。

家住建設東路某小區的張先生說，他習慣每天早上到白河邊散步，可近一段時間，經常見到一個人領著兩只藏獒去白河邊，嚇得他也不敢去散步了。

市民白女士說，在一些公園和公共綠地內，經常可以看到幾只狗肆意撒歡，而這些狗沒有一條拴著狗鏈。在路邊有時會路過推嬰兒車的市民，有的小狗出于好奇，湊到嬰兒車旁觀察車內的嬰兒，嚇得孩子家長連忙把車推開，躲到遠處。

市民王先生說，他常看到小狗把尿撒到私家車的輪胎上，主人也不加管束。很多私家車主對此都深惡痛絕，但又沒有其他好的辦法，只能要么勤洗車，要么就在輪胎前立個板子稍加阻擋。有一次，他看到一條小狗在自己的汽車輪胎上撒尿，讓寵物主人注意一下，結果卻招來對方的“白眼”。

嚴重影響城市環境和形象

前不久，記者一連數日在建設東路及白河濕地公園走訪調查，幾乎每天早上都能發現，路邊人行道和非機動車道上，狗屎隨處可見。在白河濕地公園，這種現象更為普遍。

市民張先生說，幾天前，他陪一位外地朋友正在興致勃勃地參觀白河濕地公園時，朋友忽然踩到一腳狗屎，玩興全無，當時他覺得很尷尬。張先生說，養犬人的不文明表現，映射出了這些人公共道德和公共意識的缺失。

市民陳女士說,每天一早一晚，遛狗的市民特別多，他們任由狗狗在人行道上排便，尤其是大便，走路的人一不小心就會踩上。“路邊不注意走著走著都踩到，一說我覺得挺煩人的，自己自覺點更好，首先不能影響別人正常的生活，公共綠地、場所是大家的，都應該去維護。”

負責清掃白河路的環衛工人李女士說，從早上5點多一直到上午10點左右，不斷有養狗的市民遛狗，很少有人會自覺處理寵物糞便。“鏟大便要麻煩些，有時候沒土了到處找土，沒見有人拿著袋子給大便清理走，都是拉了領著狗就跑。早上晚上都有人遛狗，剛打掃完一會兒就又有大便，還要打掃。”

市民盼望出臺《南陽養犬管理條例》

采訪中，不少市民表示，希望養狗者能文明飼養，更希望有關部門能進行監督管理，共同維護整潔的城市環境，珍惜“雙創”帶來的成果，盡快出臺《南陽養犬管理條例》，規范養犬行為和養犬管理，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和市容環境衛生。

市民高先生認為，不養狗的人或許難以理解寵物狗給人們帶來的快樂，但養狗的人可能也不明白寵物狗給他人帶來的煩惱和痛苦。養狗帶來的環境衛生和安全問題，養狗者應該有自知之明，不要把自己的快樂建立在他人的痛苦之上，因此要加強對養狗者的道德教育。同時，也應加強社會宣傳和輿論引導，讓養狗者對自己或狗的不文明行為感到可恥。

據記者了解，去年7月份，省十二屆人大常委會第十五次會議表決通過了《河南省人民代表大會常務委員會關于確定南陽、焦作、平頂山、開封、安陽、鶴壁、駐馬店、漯河市人民代表大會及其常務委員會開始制定地方性法規的時間的決定》。這意味著，我市從通過之日起，可以開始制定地方性法規。

目前，我省鄭州、洛陽、開封、三門峽、安陽、鶴壁等市均已出臺了養犬管理規定，南陽可以在借鑒兄弟城市經驗的基礎上，盡快出臺自己的養犬管理條例，明確相關管理部門的職責、犬只飼養人應該具備的條件、限養范圍、養犬行為規范以及處罰措施等。