今后沈陽市民養犬拒不登記擬高罰款1000元

今后，棄養犬、流浪犬、被沒收犬、無主犬有望不被強制捕殺，而是送到公安機關設立的犬類留置所安置。這是《沈陽市犬類管理條例（草案）》（以下簡稱《條例（草案）》）對犬只的安置作出的規范。

昨日結束的沈陽市十四屆人大常委會第二十次會議對《條例（草案）》進行了一審。雖然草案還要等待下一步的審議，但條例一旦正式頒布實施，將結束沈陽養犬管理沒有地方立法的現狀。

六大變化規范養犬行為

以前，由于沒有地方立法，沈陽市的養犬管理工作依照《遼寧省養犬管理規定》執行，《條例（草案）》借鑒了北京、上海、廣州、深圳等城市立法經驗，在內容上與《遼寧省養犬管理規定》相比有如下變化：

變化一：無主犬不再直接捕殺

舊規：對無證犬、散放犬和狂犬，由公安機關組織強制捕殺。

新條例：市公安機關設立的犬類留置所，負責收留罰沒犬、流浪犬、棄養犬、被沒收的犬，以及無主犬。犬只自收留之日起7日內可以被認領、領養。

犬傷害他人的，應當立即將被傷者送醫療機構診治。對傷人犬或者疑似患有狂犬病的犬，養犬人應當送交公安機關設立的犬類留置所，由動物疫病預防控制機構進行檢驗，患有狂犬病的，應當進行無害化處理。

同時，允許民間機構設立犬只救助機構，贏得慈善事業和社會群眾的支持和理解。

變化二：登記制度

舊規：養犬實行許可證制度。

新條例：養犬實行登記制度，由公安機關負責養犬登記。養犬人未辦理養犬登記的，由公安機關責令限期補辦養犬登記證，逾期仍未辦理的，處500元罰款，情節嚴重的，處以1000元罰款。

變化三：限養地點

舊規：市內二環路以內為限制飼養區。

新條例：三環繞城公路以內為限制飼養區，除市內五區外，其他縣區政府可以根據具體情況劃定養犬重點管理區域。

變化四：準養條件

舊規：市內可養小型觀賞犬，身高不超過40厘米、體重不超過10公斤。

新條例：“禁養犬的具體品種和體高、體長標準，由市畜牧獸醫行政部門確定，市公安機關向社會公布”。新條例改變了以往對準養犬不科學、不準確的限制條件，取消了對準養犬身高、體重的限制，規定準養犬的種類將根據品種，結合體型體態的原則。

變化五：處罰措施

舊規：確定哪些養犬行為是違規的，但沒有明確具體處罰措施。

新條例：對市民反映比較強烈的養犬問題，都做了明確的禁止性規定，并制定了具體的處罰措施。

變化六：收費制度

舊規：獲準養犬的個人必須繳納管理費，市區每只犬每年管理費500至2000元，交過費的，第二年可以交200元。

新條例：停止收取養犬管理費，市民可以免費養犬。

今后沈陽市民養犬拒不登記 擬高罰款1000元