街頭流浪犬突然猛增，市民安全成隱患，到底誰之過

　　昨日，市民黃女士來電反映，在街頭突然多了許多無主犬，而且很多明顯都是寵物犬，她看到有些狗的個頭還比較大，非常擔心這些狗會對 路人造成傷害。黃女士還表示，這種現(xiàn)象的產(chǎn)生很可能是這些寵物犬被主人拋棄，并非走失，原因是近日網(wǎng)上流傳農(nóng)業(yè)部檢測出狗患甲流的事 件，據(jù)說甲流很可能是由人傳染給狗的，據(jù)了解甲流會在狗和狗之間傳染，這使養(yǎng)狗的市民產(chǎn)生了恐慌，懷疑狗會把甲流傳染給人。
　　隨后，記者走訪楊家廠、羊子巷、翠花街等城區(qū)，確實看到許多價格比較低廉寵物犬縮在各個角落。據(jù)附近居民介紹，很多狗都很眼生， 可能并非該區(qū)居民養(yǎng)的狗。
　　記者在走訪時，許多居民都反映，不少養(yǎng)狗人很不自覺，會影響附近居民的正常生活。比如遛大狗不拴狗鏈、任由狗四處排泄污染環(huán)境、 狗在早上傍晚亂叫等等情況。同時，記者從市疾控部門了解到，今年1至6月份，南昌市已有1861人被狗咬傷或抓傷。
　　《養(yǎng)犬辦法》實施4年還是一紙空文
　　而據(jù)記者調(diào)查了解，雖然《南昌市養(yǎng)犬管理辦法》在2005年2月1日起就正式施行，但是只是有文件，并沒有具體執(zhí)行。
　　記者通過走訪發(fā)現(xiàn)，許多養(yǎng)犬市民都表示，雖然知道養(yǎng)狗要辦證一事，但不知道到哪去辦，怎么辦？而且沒看到過哪家的狗辦了證。
　　養(yǎng)了狗后也沒誰來找過，能省事當然好，所以也不會主動去問辦證的事。
　　根據(jù)《南昌市養(yǎng)犬管理辦法》規(guī)定，市公安機關(guān)是養(yǎng)犬管理工作的行政主體，單位、居民需要養(yǎng)犬的，應(yīng)當通過所在地公安派出所向縣、 區(qū)公安機關(guān)提出申請。符合條件的，發(fā)給犬類準養(yǎng)證、牌，每犬一牌一證；市畜牧獸醫(yī)部門負責犬類防疫工作；市城市管理部門負責對因養(yǎng)犬 而影響市容環(huán)境衛(wèi)生行為的查處。
　　但據(jù)知情人透露，目前南昌市公安部門在養(yǎng)犬管理的問題上還沒有明確具體由哪個部門來管，相關(guān)的機構(gòu)還在組建當中。
　　南昌市緊急規(guī)范養(yǎng)狗管理
　　昨日，在市創(chuàng)建指揮部調(diào)度會上明確表示，在目前這種情況下規(guī)范養(yǎng)犬管理已經(jīng)刻不容緩，市政府相關(guān)領(lǐng)導已和市公安局負責人進行了溝 通，養(yǎng)犬管理問題將在近日完善，市公安局相關(guān)負責人將在下周的創(chuàng)建調(diào)度會上通報落實養(yǎng)犬管理細則。
　　據(jù)透露，養(yǎng)犬管理職能可能會落實到公安部門中的治安部門。